令和2年2月25日
農林水産省


農林水産省は、遺伝子組換え農作物の一般使用に関する承認申請(ナタネ2件、ワタ/ピマワタ1件、トウモロコシ1件、ダイズ1件)を受け、生物多様性影響評価を行いました。その際、学識経験者からは、生物多様性への影響がある可能性はないとの意見を得ました。この意見を踏まえ、申請書類に記載されている内容の妥当性を確認したので、審査報告書をまとめました。
これらの審査報告書について、国民の皆様からの御意見をいただくため、本日から3月25日(水曜日)までの間、パブリックコメントを実施します。

1.背景

(1)遺伝子組換え農作物の安全性評価
遺伝子組換え農作物は、食品としての安全性(厚生労働省医薬・生活衛生局食品基準審査課が担当)、飼料としての安全性(農林水産省消費・安全局畜水産安全管理課が担当)、栽培等を行う場合の環境(生物多様性)への影響(農林水産省消費・安全局農産安全管理課、農林水産技術会議事務局研究企画課及び環境省自然環境局野生生物課が担当)に関し、それぞれ法律に基づき科学的に評価を行っています。

(2)遺伝子組換え農作物の生物多様性に対する影響評価
遺伝子組換え農作物の栽培等に当たっては、我が国の野生動植物に影響を与えないよう遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律(平成15年法律第97号。以下「カルタヘナ法」という。)に基づき評価を行っています。 野外で栽培等を行う「第一種使用等」を行う者は、その使用等に関する規程(第一種使用規程)を定め、これを農林水産省及び環境省に申請し、承認を受ける必要があります。

(3)審査及び審査報告書
農林水産省は、遺伝子組換え農作物の審査管理の能力や透明性及び科学的一貫性を向上させるため、審査管理の標準的な手順をまとめた「遺伝子組換え農作物のカルタヘナ法に基づく審査・管理に係る標準手順書」(平成22年8月31日公表。以下「標準手順書」という。)を定めています。
(標準手順書)https://www.maff.go.jp/j/syouan/nouan/carta/about/index.html#2
遺伝子組換え農作物の第一種使用規程の承認申請の審査について、標準手順書に基づき、審査の結論、審査の概要等から成る報告書としてまとめることとしています。

(4)今回の申請審査
今回、カルタヘナ法に基づき第一種使用規程の承認を受けるための申請のあった下表の作物について、カルタヘナ法、標準手順書等に基づき、生物多様性影響評価を行いました。その際、学識経験者からは、承認申請のあった第一種使用規程に従って使用した場合に、生物多様性への影響がある可能性はないとの意見を得ました。学識経験者の意見を聴取するために開催した生物多様性影響評価検討会総合検討会の議事録等については、こちらから御覧ください。
 令和元年12月20日総合検討会:https://www.affrc.maff.go.jp/docs/commitee/diversity/20191220.html

<参考資料>
・カルタヘナ法に基づき第一種使用規程を承認した遺伝子組換え農作物一覧:https://www.maff.go.jp/j/syouan/nouan/carta/torikumi/attach/pdf/index-207.pdf(PDF:226KB)
・遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律施行規則第10条の規定に基づく農林水産大臣及び環境大臣が意見を聴く学識経験者名簿:https://www.maff.go.jp/j/syouan/nouan/carta/about/attach/pdf/index-24.pdf(PDF:146KB)
・遺伝子組換え農作物の安全を確保する仕組み:https://www.maff.go.jp/j/syouan/nouan/carta/kiso_joho/attach/pdf/outline-1.pdf(PDF:92KB)

一般使用についての申請

作物名 新たに付与された形質 開発者による識別記号
(区別のための名称)
申請者名
セイヨウナタネ 長鎖多価不飽和脂肪酸含有
イミダゾリノン系除草剤耐性
 LBFLFK  BASFジャパン
ワタ/ピマワタ 除草剤ジカンバ耐性
除草剤グルホシネート耐性
除草剤グリホサート耐性
MON88701×MON88913 バイエルクロップサイエンス※
トウモロコシ 除草剤アリルオキシアルカノエート系耐性
除草剤グリホサート耐性
除草剤グルホシネート耐性
NK603×T25×DAS40278 デュポン・プロダクション・アグリサイエンス
セイヨウナタネ    除草剤ジカンバ耐性 MON94100 バイエルクロップサイエンス※
ダイズ チョウ目害虫抵抗性
除草剤グルホシネート耐性
DAS81419 ダウ・アグロサイエンス日本

※申請時は日本モンサント。令和2年1月1日付けでバイエルクロップサイエンスに社名変更。

2.意見の募集

今般、これらの遺伝子組換え農作物の第一種使用規程の承認の審査に関し、審査報告書をまとめましたので、これについて、国民の皆様から御意見を募集します。
審査報告書については、ホームページ上(電子政府の総合窓口(e-Gov))に掲載しております。こちらから御覧ください。
 https://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=550003065&Mode=0(外部リンク)
また、審査報告書は、農林水産省 消費・安全局 農産安全管理課においても配布しております。

(1)提出期限 令和2年3月25日(水曜日)(郵送の場合も締切日必着とします。)

(2)提出方法 次の(ア)から(ウ)までのいずれかの方法でお願いします。
(ア)インターネットによる場合

   以下のアドレス(電子政府の総合窓口(e-Gov))の「意見提出フォームへ」より送信可能です。
https://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=550003065&Mode=0
(外部リンク)

(イ)郵便による提出の場合

   宛先:〒100-8950 東京都千代田区霞が関1-2-1
   農林水産省 消費・安全局 農産安全管理課 組換え体企画班 中田 宛て
(ウ)ファクシミリによる提出の場合
   宛先の番号:03-3580-8592

(3)提出に当たっての留意事項
意見・情報の提出は、日本語に限ります。また、氏名、住所(法人または団体の場合は名称、代表者の氏名及び主たる事務所の所在地)及び連絡先を明記してください。なお、提出いただいた個人情報については、お問合せの回答や確認の御連絡に利用しますが、個人や法人を特定できる情報を除き、公表する場合もありますので御了承願います。また、これらの情報は意見・情報の内容に応じて、省内の関係部署、関係府省等に転送することがあります。
提出の場合には、封筒表面に「遺伝子組換え農作物の第一種使用等に関する審査結果についての意見・情報の募集」と朱書きいただきますよう、また、ファクシミリでお送りいただく場合は、表題を同じくしていただきますようお願いします。
なお、電話での意見・情報はお受けしませんので御了承願います。また、頂いた御意見に対する個別の回答はいたしかねますので、その旨御了承願います。
意見・情報の募集は、環境省においても同時に実施されております。意見・情報は農林水産省又は環境省のいずれかに提出いただければ、両省において考慮されることとなりますので、同じ意見を両省に提出していただく必要はありません。

3.今後の予定

農林水産省及び環境省では、今後、御提出された意見・情報を考慮した上で、本件の承認の判断をすることとしております。

お問合せ先

消費・安全局農産安全管理課

担当者:高島、中田
代表:03-3502-8111(内線4510)
ダイヤルイン:03-6744-2102
FAX番号:03-3580-8592

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